《平凉市标准化发展“十四五”规划》解读

2022年11月2日，经市政府同意，平凉市标准化协调领导小组印发《平凉市标准化发展“十四五”规划》（平标领组发〔2022〕1号，以下简称《规划》）。为便于各单位和社会公众广泛知晓文件内容，现对相关内容作如下解读。

一、出台背景

为全面贯彻落实中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》（中发〔2021〕34号）和甘肃省实施标准化发展战略领导小组印发《甘肃省关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》（甘标领组发〔2022〕1号），充分发挥标准化在经济社会发展中的基础性、引领性和战略性作用，加快构建推动高质量发展的“平凉标准”体系，提升产业基础能力，结合我市实际，在全省率先制定了《平凉市标准化发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

《规划》的出台充分考虑了《国家标准化发展纲要》和《甘肃省关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》的要求和当前平凉发展实际，是统筹推进全市标准化工作服务经济社会高质量发展和标准化事业自身创新发展的行动指南，对全市标准化事业发展具有里程碑意义。

二、起草过程

《国家标准化发展纲要》（2021年8月2日）和《关于征求<贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见>（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》）（2022年4月2日）下发之后，市市场监管局迅速进行了学习，并在全市进行了深入调研，为《规划》的起草提供了有力依据。《规划》从3月初开始着手起草。在起草过程中，充分结合我市“3659”发展思路和九大重点产业链延链补链强链任务要求，以体现平凉特色、服务平凉发展为根本目的，紧盯市委、市政府重点工作和我市产业发展实际，坚持高站位、高起点，将战略愿景和目标推动相结合，做出了我市未来五至十五年标准化发展工作安排，为建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉提供标准化支撑。

初稿形成后，市标准化协调领导小组办公室向各县（市、区）人民政府，平凉工业园区（高新区）管委会和市标准化协调领导小组各成员单位书面征求了意见建议，对征求到的合理意见建议多次反复进行补充、修改和完善；并认真对照《实施意见》任务要求，最终，省上《实施意见》于9月30日印发后，我市的《规划》进行了最终定稿。

三、主要亮点

《规划》主要包括总体要求、重点任务和保障措施三部分内容。主要亮点具体体现在以下三个方面：

（一）以提升标准服务能力和标准监管效能为支撑，聚集九大重点产业链建立标准体系

《规划》将标准化工作融入煤质转化利用、平凉红牛、设施蔬菜、中医中药、绿色建材、智能制造、文旅康养、生态环保等九大产业链，不断夯基固本，提高水平，以高标准引领高质量发展。《规划》提出，构建产业标准体系、城乡建设和社会建设标准体系和生态文明三大标准体系，优化建立具有“平凉特色”的现代农业标准体系、能源化工和先进制造业标准体系、文旅康养服务标准，深入实施标准化战略，服务平凉经济社会高质量发展。

（二）提出建立具有平凉特色地方标准、团体标准的任务

1.制订“平凉美食”团体标准。立足县域资源禀赋、特色优势、产业基础和发展条件，紧紧围绕打造平凉美食品牌，制订“平凉养生宴、平凉馒头、平凉饸饹面、泾川罐罐蒸馍、灵台手工面、崇信甜瓜、华亭洋芋搅团、庄浪暖锅、点心，静宁烧鸡、大饼”等具有地方特色的团体标准，全力以赴把美食产业培育成群众增收致富的支柱产业、乡村振兴和县域经济发展的核心产业、展示平凉形象的品牌产业。

2.制订健康服务标准。打造皇甫谧中医药文化传承与发展标准体系，重点在道地中药材绿色标准化种植、中医养生与旅游产业深度融合、中药材全产业链质量溯源体系建设、皇甫谧针灸技术标准研制等，打响“问道崆峒·养生平凉”品牌。

（三）强化建立政府、行业、企业多方投入的标准化经费保障机制

将标准化工作经费纳入市、县市区级财政预算。建立完善标准化奖励机制，推动实施平凉市标准贡献奖。对全市经济社会发展有重大影响的标准化项目将纳入发改、工信、科技等相关部门的项目计划予以重点支持。

相关链接:平凉市标准化发展“十四五”规划