平凉市特种设备检验中心关于上报2022年度整体支出绩效自评情况的报告
平特检〔2023〕10号 签发人:王雅民
平凉市特种设备检验中心
关于上报2022年度整体支出
绩效自评情况的报告
市市场监管局:
根据《平凉市财政局关于开展2022年度市级财政支出绩效自评工作的通知》(平财评〔2023〕10号)文件精神,我中心高度重视,快速行动,为做好单位预算绩效管理工作积极准备,现将绩效自评情况报告如下:
一、部门(单位)概况及年度重点工作计划
(一)部门(单位)概况
平凉市特种设备检验中心是平凉市市场监督管理局直属的公益性检验检测机构。主要职责是:承担本辖区内特种设备生产、安装、经营、使用、维修的监督检验及定期检验等工作。
(二)部门(单位)组织机构及人员情况
1.平凉市特种设备检验中心内设及归口管理机构有如下:办公室、机电类检验组、承压类检验组、气瓶检验站、仪器室、档案室等6个机构。
2.平凉市特种设备检验中心核定编制22人,实有人数20人,退休12人。其中专业技术人员15人,工勤4人,事业管理人员1人。专业技术人员中高级工程师5人,工程师8人,助理工程师2人,工勤人员中技师2人,中级工2人。职工全部具有大专及以上学历,人员结构合理,所有从事特种设备检验检测的人员均持有相应的资格证。
(三)年度重点工作计划
1.落实工作责任,加强特种设备检验检测,保障特种设备安全,确保广大人民群众的生命和财产安全。
2.确保雇佣工工资及其社会保险按时足额发放缴纳。
3.提升检验检测人员业务能力和技术水平。
4.加强内部管理,确保中心质量管理体系有效运行。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
通过运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法。对本单位财政资金使用情况、财务管理状况进行自查。同时通过总结本单位预算绩效管理工作的经验和主要做法,找出存在的问题,为整体提升本单位预算绩效管理水平提出意见、建议,切实提高财政资金使用效益。绩效评价是经济活动分析的一个重要组成部分,是单位财务管理活动中的重要内容,是综合评价单位绩效的基础。通过绩效评价,便于将单位中存在的问题突显出来,推动单位去寻找解决问题的方法。绩效评价的对象和范围为本单位2022年内所有的预算资金。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等
评价过程中遵循相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则。评价方法根据绩效目标、执行情况、执行效果等,主要采用因素分析法及公众评判法。其设置符合国家、省、市相关政策要求,项目单位职能职责与项目密切相关。项目实施通过了区财政局审批,明确了产出数量、产出、质量、成本、进度等产出目标,目标设置较为合理。
(三)绩效评价工作过程
一是加强组织领导。按照市财政局安排部署,我中心按照文件精神召开会议,安排部署预算绩效评价工作,明确了分管财务的副主任专门负责,具体工作由财务室牵头,组织、协调和督促落实。
二是稳步推进工作。由财务室负责中心绩效自评工作,根据2022年预算绩效评价的相关规定及对照本单位2022年年度部门决算报表和2022年资产报表等相关会计资料做出绩效评价。
三、综合评价情况及评价结论
1.评分结果:本着客观、公正、实事求是的原则,认真对照考核内容及标准,进行了逐一自查,部门预算整体支出绩效自评如下:(详见附表)2022年预算资金绩效评定结果得分为97分,根据《关于规范绩效评价结果等级划分标准的通知》(90-100分为优,80—89分为良,60—79分为中,0-59分为差),该项目属于“优”。
2.主要结论:优
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 实际得分 |
项目决策 A 15% | 项目确立A1 | 项目确立合理性A11 | 3 | 3 |
绩效目标合理性A12 | 3 | 3 | ||
资金落实A2 | 资金申请A21 | 3 | 3 | |
资金拨付率A22 | 3 | 3 | ||
资金拨付时效A23 | 3 | 3 | ||
项目过程 B 25% | 业务管理B1 | 组织机构B11 | 4 | 4 |
业务管理制度B12 | 3 | 3 | ||
人员能力B13 | 3 | 3 | ||
信息公开B14 | 3 | 3 | ||
质量管控B15 | 3 | 3 | ||
风险防控B16 | 3 | 3 | ||
资金管理B2 | 资金管理制度B21 | 3 | 3 | |
资金拨付时效B22 | 3 | 3 | ||
项目产出 C 40% | 数量指标C1 | 检验人员取证率C11 | 5 | 4 |
检验设备购置到位率C12 | 5 | 4 | ||
质量指标C2 | 提高检验人员业务能力C21 | 5 | 5 | |
时效指标C3 | 按时、按期支付C31 | 5 | 5 | |
成本指标C4 | 人员经费支出率C41 | 5 | 5 | |
公用经费支出率C42 | 5 | 5 | ||
运行经费支出率C43 | 5 | 4 | ||
设备购置经费支出率C44 | 5 | 5 | ||
项目效果D 10% | 经济效益D1 | 服务地方经济发展D11 | 3 | 3 |
社会效益D2 | 为保障特种设备使用单位提供技术支撑D21 | 3 | 3 | |
可持续影响D3 | 保障各特种设备使用单位安全D31 | 4 | 4 | |
满意度E 10% | 满意度E1 | 检验对象满意度E11 | 10 | 10 |
合计 | 100 | 97 |
四、绩效评价指标分析
1.项目决策情况:项目决策包含项目确立和资金落实两个方面,其中项目确立的项目确立合理性和绩效目标合理性存在问题,项目确立存在过于细化,资金分配难以划分的问题,绩效目标存在过于笼统,细化不到细节的问题。
2.项目过程情况:接受财政监督检查,严格遵守各项财经纪律,加强单位的财务管理,制定了财务监督管理相关制度,加强预算编制和执行,确保财政预算收支平衡,保证了工作的正常开展目标任务的完成。
3.项目产出情况:该项目实施与项目批复工作质量一致,项目质量完成达到有关要求,做到特种设备使用无隐患。
4.项目效益情况:该项目的实施,大幅提升了特种设备的检验检测能力和效率,确保特种设备安全运行。
五、主要经验及做法
绩效评价监督机制逐渐建立健全,及时进行了预算编制,设定了清晰、完整的绩效目标,严格执行部门预算批复和资产配置批复,对基本支出和项目支出运行情况进行监控。
六、存在的问题及原因分析
项目实施范围有待加强,在核算过程中部分支出难以区分基本支出和项目支出,费用支出中存在使用界限不清现象。
七、有关建议
(一)加强政策学习,提高思想认识
认真学习相关财务规章制度,提高单位领导对全面预算管理的重视程度,增强财务人员的预算意识,坚持先有预算,后有支出,没有预算不得支出。
(二)强化绩效管理意识,提高绩效管理水平
项目单位应进一步强化绩效管理意识,通过调查问卷等形式收集绩效信息,及时分析绩效管理过程中存在的问题并提出解决的措施,逐步提升绩效管理精细化水平。
平凉市特种设备检验中心
2023年03月15日
一、基 本 概 况 | |||||||||||||||||
单位负责人 | 王雅民 | 联系电话 | 0933-8215355 | ||||||||||||||
单位地址 | 平凉市广成路219号 | 邮 编 | 744000 | ||||||||||||||
预算起 止时间 | 2022年1月起至2022年12月止 | ||||||||||||||||
预算安排 资金(万元) | 510.09 | 实际到位资金(万元) | 686.09 | 实际支出(万元) | 606.58 | 结余 (万元) | 0 | ||||||||||
财政部门 | 510.09 | 财政部门 | 686.09 | 财政部门 | 606.58 | 财政部门 | 0 | ||||||||||
二、部门单位支出明细情况 | |||||||||||||||||
支出内容 | 实际支出数 | 会计凭证号 | 备注 | ||||||||||||||
人员经费 | 286.87万元 | 1月:1-4号;2月:1-3号;3月:1-4号; 4月:2、3、5号;5月:1-4号;6月:1-6号; 7月:1、2、17号;8月:1-3号:9月:1-3号,21-25号 10月:1-3号:11月:1-2号:12月:4-6号、32-33号。 | |||||||||||||||
公用经费 | 21.90万元 | 2月:4号;3月:5-6号;5月:5号;6月:8号; 7月:12号;8月:1-3号:9月:6号;10月:19号:11月:3号:12月:7、9、10、12、14号。 | |||||||||||||||
检验检测运行经费 | 189.95万元 | 4月:4号;5月:6-13号;6月:7、9-12号; 7月:3-11、17号;8月:5-11号:9月:7-15、21-23、25号;10月:4-18、20号:11月:4-8号;12月:8、11、13-24、32-33号。 | |||||||||||||||
检验检测及办公设备购置费 | 107.86万元 | 4月:1号;12月:2-3号。 | |||||||||||||||
三、社会影响 | |||||||||||||||||
为进一步提升我中心检验检测能力和效率对平凉市辖区内特种设备使用单位的各特种设备进行高质量检验检测,促进社会经济可持续发展。以及进行全市特种设备检验检测工作,完善检验检测服务体系建设,开展检验检测信息服务,推广我市特种设备检验检测需求的各类技术、新设备。 | |||||||||||||||||
四、部门整体绩效自评情况 | |||||||||||||||||
项目绩效定性目标及实施计划完成情况 | 预 期 目 标 | 实际完成 | |||||||||||||||
目标1:完成立体车库检验资质扩项; | 目标1完成情况:因疫情原因,国家市场监管总局暂停检验资质扩项申请受理工作,未开展立体车库资质扩项; 目标2完成情况:完成; 目标3完成情况:完成。 | ||||||||||||||||
绩效定量目标(指标)及完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 指标内容 | 指标(目标)值 | 实际完成值 | ||||||||||||
产出指标 | 数量指标 | 取证培训 | 20人次 | 3人次 | |||||||||||||
购置设备 | 15台(套) | 13台(套) | |||||||||||||||
质量指标 | 提高检验人员业务能力 | 持续提高 | 持续提高 | ||||||||||||||
时效指标 | 按时、按期支出 | 2022年底按时支出 | 2022年底按时支出 | ||||||||||||||
成本指标 | 人员经费 | 203.28万元 | 286.87万元 | ||||||||||||||
公用经费 | 24.81万元 | 21.9万元 | |||||||||||||||
检验检测运行经费 | 150万元 | 107.86万元 | |||||||||||||||
检验检测及办公设备 | 132万元 | 189.95万元 | |||||||||||||||
效益指标 | 经济效益 指标 | 服务地方经济发展 | 全面发展 | 全面发展 | |||||||||||||
社会效益 指标 | 为保障特种设备使用单位提供技术支撑 | 全力保障 | 全力保障 | ||||||||||||||
可持续影响指标 | 保障各特种设备使用单位安全 | 全力保障 | 全力保障 | ||||||||||||||
满意度 指标 | 受益的政府部门、企业、行业的满意 | 100% | 100% | ||||||||||||||
绩效自评综合得分 | 97 | ||||||||||||||||
评价等次 | 优 | ||||||||||||||||
五、自评发现的问题及整改措施 | |||||||||||||||||
一是项目管理制定健全性不足,针对该项目制定总体的实施办法,专项资金管理的相关制度,项目制度建设需要进一步加强。 二是项目实施范围有待加强,在核算过程中部分支出难以区分基本支出和项目支出,费用支出中存在使用界限不清现象。单位应进一步强化绩效管理意识,通过调查问卷等形式收集绩效信息,及时分析绩效管理过程中存在的问题并提出解决的措施,逐步提升绩效管理精细化水平。 | |||||||||||||||||
六、评价人员 | |||||||||||||||||
姓名:康佩毅 | 职称/职务 | 助理工程师 | 单位 | 平凉市特种设备检验中心 | |||||||||||||
评价组组长(签字): 年 月 日 | |||||||||||||||||
项目单位意见: 负责人(签字): 年 月 日 | |||||||||||||||||
主管部门意见: 负责人(签字): 年 月 日 | |||||||||||||||||
财政局业务科室意见: 负责人(签字): 年 月 日 |
填报人(签名):康佩毅 联系电话:15309407883