喜报！平凉市无照经营监管荣获全省第一

近期，从省局传来2022年度无照经营监管考评喜报。省级无照经营考核组从机制建设、专项整治、部门联合监管、宣传培训，线索函告、立案查处等十个方面共100分量化考评，平凉市以99分荣获全省第一。

截至2022年底，平凉市市场监管系统共开展各类专项整治行动148次，出动执法人员2150余人次，检查各类市场主体5330户，对13户无照经营依法责令整改，查办1起成品油行业无照经营案件。

一是提早谋划布局，上下联动加强“推动力”。市市场监管局领导班子高度重视无照经营监管工作，坚持一把手亲自抓，分管局长配合抓，科室负责人牵头抓，其他干部具体抓。早谋划、早启动印发安排部署文件，健全工作机制，同时召开专题会议，梳理重点任务，规范细分指标，建立工作台账，做到权责分明。 

二是拓宽宣传渠道、创新载体增强“渗透性”。向无照商贩广泛宣传相关法律法规，劝导他们从事正当、合法的经营活动。加大对重点商圈、街道、摊位等无照经营频发点位的宣传力度，采取日常检查与突击检查相结合的方式，发现无照经营行为及时制止，并引导辖区居民自觉抵制无照商贩，共同营造合法、合规的市场环境。

三是加强专项整治，高效监管提升“影响力”。重点组织统筹“三品一特”及建筑施工、道路交通、生态环保等重点领域专项整治，加强部门联合监管，对游泳场（馆）、网吧、旅馆、歌舞厅等人员密集公众场所开展集中排查，有计划、有组织开展专项整治行动。通过专项整治、以打促疏，以点带面，形成清理无证无照经营工作的持续高压态势。

四是推行柔性执法，分类处理增强“包容性”。对符合法定办照条件的，积极督促、引导其依法办理营业执照合法经营；对不符合发证发照条件的，属于本部门查处职责的，依法依规查处；对不属于本部门查处职责的，及时函告有关部门依法查处。促进市场主体依法合规开展生产经营活动，实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。

五是强化督查考核，靠实责任提升“执行力”。针对机制不健全、部门联合检查不足、专项整治靠后、责任落实不到位的县（区）局，采取以督查提升监管质量、以考核增强责任担当的方式，按季度开展县（区）网上督查，同时积极利用日常监管等时机，深入各级市场进行督查指导，大幅提升了无照经营监管效能。（作者：姚亚琴 审核：贾明宇 责任编辑：孙斌）