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关于印发《平凉市餐饮服务业在新型冠状病毒流行期间有序恢复营业防控工作指导意见》的通知

              来源:            时间:2020-02-15 20:16

 

 

      平凉市市场监督管理局

    平凉市商务局

      平凉市卫生健康委员会

 

202069

                                                                                                                                                             

 

关于印发《平凉市餐饮服务业在新型冠状

病毒流行期间有序恢复营业防控工作

指导意见》的通知

 

各县(市、区)市场监管局、商务局、卫生健康局,市市场监管综合行政执法队:

   现将《平凉市餐饮服务业在新型冠状病毒流行期间有序恢复营业防控工作指导意见》印发你们,请结合各自实际参照执行。

 

 

平凉市市场监督管理局   平凉市商务局    平凉市卫生健康委员会

2020年2月15日

 

平凉市餐饮服务业在新型冠状病毒流行

期间有序恢复营业防控工作指导意见

 

为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控,科学有序引导全市餐饮服务业逐步恢复正常营业,切实保障全市广大人民群众生命安全和身体健康,依据商务部办公厅和国家卫生健康委办公厅印发的《餐饮企业在新型冠状病毒流行期间经营服务防控指南(暂行)》和甘肃省市场监督管理局印发的《甘肃省餐饮服务业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》等文件精神,结合我市实际,特制定本指导意见。

一、适用范围
   本指导意见适用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间,全市营业或即将恢复营业的餐饮服务单位。

学校食堂疫情防控指导意见另行制定。
   二组织实施
     (一)实施主体

餐饮服务单位恢复正常营业工作由各县(市、区)结合本辖区疫情防控具体形势,在确保安全的前提下,自主安排,分批有序恢复。

(二)供餐模式
    所有具备疫情防护条件持《食品经营许可证》的餐饮服务单位,恢复经营前要向当地(市、区)市场监管部门进行备案登记,并递交严格落实疫情防控措施承诺书(见附件)。鼓励消费者采取打包带走或通过外卖订餐平台无接触配送等方式就餐。对确需现场就餐的,实行单人单桌就餐,餐桌摆放间距不少于1.5米。

持有《食品经营登记证》的各类小餐饮,仅限采取“外卖订餐”或“打包带走”模式经营,坚决禁止现场就餐。
    各类小吃摊点、流动餐车(含农村宴席承办单位)、烧烤店、火吧、酒吧、火锅店(含麻辣烫店)等必须现场就餐的暂停经营。

禁止一切形式的聚餐、聚会。各类机关和企事业单位食堂采取分散性就餐。

以上供餐模式直至全市疫情防控一级响应解除后方可恢复正常经营。

(三)营业准备

1、经营场所清洁消毒。餐饮服务单位恢复营业前,应对经营场所、所有工具设施进行一次彻底的清洗消毒。

2、从业人员管理。扎实做好所有返岗从业人员放假期间个人行程追溯和身体健康洑况监测,并建立记录台账。对返岗人员进行疫情防控知识和防护措施培训。严格执行外地返岗人员或与来自重点疫区人员有密切接触史的从业人员居家隔离观察14天的防控要求。

3、防护设施配备。配备红外线体温计、口罩(最好选择医用口罩)、一次性食品级手套、消毒液、洗手液等疫情防护必需用品。

4、库存食品及原料清查。要对现有库存食品及原料进行全面清查,重点查看是否有过期、腐败变质、包装破损、鼠咬生虫等现象的食品及原料;是否有野生动物及其制品;是否有无检验检疫合格证明的肉类、肉制品和其他索证索票资料不齐全的食品原料。发现有存在上述问题的食品及原料应及时按相关规定做好清理销毁并做好记录。逐一核对菜单,采取更换或覆盖等方式取消以野生动物及其制品为原料的菜品。网络订餐平台应全部下线以野生动物及其制品为原辅料的菜品。

5、防控机制建立。大中型餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房和机关企事业食堂,应建立有效操作性强的疫情防控和应急处置工作预案。小型餐饮服务单位应指定专人负责疫情防控措施落实工作。

三、经营管理要求
(一)发布消费提示

餐饮服务单位要在经营场所入口处,设置醒目、清晰的消费提示牌,公示进店消费注意事项,在经营场所醒目位置张贴疫情防控知识或滚动播放疫情防控宣传视频。
   (二)经营过程

1、场所要求

①通风方面。严格落实国务院应对新冠肺炎联防联控机制综合组关于印发《新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》的通知(肺炎机制综发〔2020〕50号)精神,经营场所应加强通风换气,保持空气流通首选自然通风,尽可能打开门窗通风换气。采用机械排风方式的,应保证空调系统供风、排风安全,定期对空气过滤装置进行清洗消毒;未使用空调时应关闭回风通道。宾馆、酒店的后厨空调系统不得与客房及其他办公场所相联通。
    ②消毒方面。保持环境整洁卫生,确定专人每天至少2
次对所辖就餐场所、保洁设施、人员通道、洗手间、电梯间等场所进行清洗消毒,同时做好消毒记录并公示。对高频接触的物体表面(如电梯间按钮、扶手、门把手、洗手间水龙头、坐便器、包厢内用品等),可用含有效氟250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭,也可采用75%酒精进行擦拭。

③洗手间配备方面。洗手间应配备足够的洗手液、消毒剂,有条件的可配备感应式洗手消毒设施。
   ④废弃物处置方面。设置废弃口罩、餐厨废弃物、生活
垃圾等专用回收容器(脚踩式),分类放置、及时清理。废弃物回收容器每天至少消毒1次。

⑤有害生物防治方面。食品处理区应能有效防蝇、防鼠和防虫,遵循物理防治(挡鼠板、灭蝇灯等)优先,化学防治(滞留喷洒等)有条件使用的原则,保障食品安全和人身安全。
    2、从业人员管理

   ①加强健康检查。从业人员须持健康证明上岗。严格测体温落实从业人员晨检制度,及时记录从业人员岗前健康检查情况。对患有发热、咳嗽、胸闷、腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的从业人员,禁止上岗,并及时安排去定点医院就医。
   ②勤洗手。从业人在咳嗽或打喷嚏后,制备食品之前,加工生食或熟食之后,餐前便后,手部污染后,接触他人后以及接触过动物之后,采用六部洗手法使用流动水和皂液洗手,鼓励使用自动感应酒精喷淋器。

③做好个人防护。从业人员要配戴口罩(最好为医用外科口罩或佩戴其他更高级别的口罩),保持个人工作服清洁,并定期消毒,可用蒸汽或煮沸消毒30分钟,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟,然后常规清洗。避免与具有呼吸道感染症状的人员密切接触,避免接触野生动物和养殖畜禽。加大对从业人员疫情防控知识培训,确保人员掌握防护知识和预防措施。

3、对消费者提醒

①督促提醒消费者进入经营场所必须佩戴口罩,认真登记消费者信息(姓名、联系电话),并做好体温测量;对体温超过37.3℃的,应当劝离并提醒及时就诊。

②应提醒消费者等候取餐时,保持1米以上安全距离。

③倡导消费者使用微信、支付宝、电子收银等付款方式,尽量避免现金支付。

4、食品及原料源头管控

①严格落实食品进货查验和索证索票制度,做好进货台账记录。
    ②严禁采购、加工和使用未经检疫、病死、毒死或死因

不明、来源不明的畜禽肉类及其制品。

③严禁以任何形式采购、加工、经营或贮存野生动物及其制品。
    5、规范加工操作

①严禁在经营场所内饲养和宰杀活禽畜等动物。
②严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,加工食

应烧熟煮透;不得供应冷食类、生食类等高风险食品。
③严格落实洗消保洁规定。餐饮具和盛放或接触直接入

口食品的容器和工具使用前应严格消毒;消毒后的餐饮具应存放在专用密闭保洁设施内,供餐时即时提供,不得预先摆台。定期检查餐饮具消毒保洁设施运行状态,并做好维护、清洁没有单独餐具洗消池、密闭保洁设施的餐饮服务单位,应当使用一次性餐具或集中消毒餐具。

6、网络订餐防控

①实施外卖食安封签.网络餐饮服务提供者应落实“每餐一封签”,严防送餐过程交叉污染。
    ②实施“无接触”式配送。送餐人员应选择“无接触式服务,将食品放在约定的位置,由消费者自行取餐,避免送餐人员与消费者直接接触。
    ③做好健康检查。网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者,应加强对送餐人员的岗前健康检查,每天进行体温测量并做好记录,配送过程全程佩戴口罩,严禁患有发热等病症人员从事网络送餐活动。

④加强清洁消毒。网络订餐配送服务单位,应加大餐食
配送保温箱、物流车厢及物流周转用具的清洁消毒频次。
    7、单位食堂防控
    ①严格就餐管理。单位食堂不得对外开放,就餐人员须佩戴口罩、登记信息、测量体温后进入餐厅。发现发热等疑似症状的,应积极劝离并提醒其及时就诊,立即向本单位报告。提倡实施分餐制,采取错峰就餐或取餐、岗位送餐、盒餐打包等分散式供餐用餐措施。
    ②配备洗手设施。在就餐区域配备洗手水龙头、洗手液、
干手机等洗手设备并张贴正确洗手方法。
    ③落实食品留样制度。应对每餐次每种食品做好留样,留样量不少于125g,留样时间不少于48小时。
    (三)严防风险隐患
    1、对接待过新冠肺炎确诊病例或疑似病例的餐饮服务单位,要在卫生健康部门的指导下,认真做好消毒工作,必要时暂停经营活动。

2、疫情防控所用的消毒、杀菌物资要专区存放,严禁与食品及原料混放,并明确标识“严禁烟火”等消防禁止性用语。对经营场所进行消毒时,要对所有食品及原料采取防护措施,避免污染食品。

3、严格规范消毒、杀菌作业,避免因操作不当引发安全生产事件。餐饮经营场所有明火或其他热源时不得使用酒精喷淋消毒。84消毒液要严格按照使用说明要求的浓度配置,不得与酒精混用,以免产生有毒氯气。
    四、严格落实各方责任
    (一)落实企业主体责任。餐饮服务单位要切实担负起食品安全和疫情防控主体责任和社会责任,强化食品安全和疫情防控措施,不得违规操作,更不得借机涨价。
    强化属地管理责任。各县(市、区)市场监管局要全面落实属地监管责任,成立专门核查队伍和应急保障小组,采取突击检查和明察暗访等方式,开展巡查并做好记录,要全面准确掌握本辖区餐饮服务单位食品安全和疫情防控措施落实状况。加强外卖平合和配送人员管理,对饿了么、美团以及自营外卖配送等网络订餐配送单位负责人进行约谈告诫,督促其切实履行主体责任,落实各项疫情防控和食品安全管理措施,加强配送人员健康状况监测和体温检测,鼓励推行“无接触”配送服务,规范配送行为,依法诚信经营。要对餐饮服务从业人员所持健康证明在2020年1月25日以后有效期届满的,可延期使用到疫情一级响应解除后90日内。对《食品经营许可证(登记证)》到期的餐饮服务单位,积极引导开展网上办理。

(三)切实履行部门职责。市场监管部门要切实加大对粮油菜、肉蛋奶等生活必需品的抽检工作,做好食品安全投诉举报信息的及时处理;建立疫情防控期间营业餐饮服务单位及从业人员花名册,并及时向所在社区报备,便于餐饮服务从业人员出入居住小区。商务部门要充分调动各类行业协会工作积极性,组织餐饮企业抱团取暖,集体采购,集中配送,降低经营成本和采购风险。卫生健康部门要对餐饮服务单位所有在岗从业人员是否属于重点管控“四类”人员进行核查。各部门之间要加强协作,形成工作合力,帮助企业解决在恢复营业过程中遇到的实际困难,推动企业尽快恢复经营。

   (四)严肃查处违法行为。各县(市、区)市场监管局、市市场监管综合行政执法队要及时查处不符合疫情防控和食品安全要求的违法违规行为,对防控措施落实不到位、屡教不改的餐饮服务单位,要依法从严从重处罚。对就餐人员拒不执行疫情防控措施的积极协调公安部门采取相应强制措施。

(五)加大政策宣传引导。各单位要充分利用报刊、电视、门户网站、QQ群、微信群、微信公众号等多种载体,对餐饮服务业在新型冠状病毒流行期间有序恢复营业防控工作指导意见进行广泛宣传,提高政策知晓率,争取做好每名餐饮服务经营者都知晓管理政策和疫情防控措施,在做好自身安全防护的同时,积极参与群防群控,切实阻断疫情传播渠道。市场监管部门要引导经营者通过扫描二维码等方式关注市场监管业务,了解政策、知晓工作动态,提高经营者自身素质。

    各县(市、区)可结合自身监管实际,参照执行此指导意见或参照制定本区域疫情防控工作实施意见。

 

附件:平凉市疫情防控期间餐饮服务单位恢复营业承诺书

 

经营单位名称

 

 

食品经营许可证/登记证编号

 

经营地址

 

经营场所面积(含库房)(m²)

 

食品区域取餐面积(m²)

 

 

主体业态

口大型餐饮单位   口中型餐饮单位   口小型餐饮单位

口 食品小餐饮经营者   口其他业态

承诺书

申请单位(个人)                         承诺,本申请书所填内容均真实、合法、有效,严格执行疫情防控期间餐饮服务单位恢复营业的要求。恢复营业过程中如有违规行为,本人愿承担责任,并承担由此产生的一切后果。

 

 

 

申请单位(个人)签字(盖章):

年    月     日

 

恢复营业时间

 

负责人姓名

 

联系电话

 

 

从业人员人数

 

 

持“两证”人数

 

从业人员名单:

序号      姓名:       身份证号码:      联系电话:     居住小区:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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