推行“一业一查”监管新模式 持续优化营商环境——平凉市出台“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”监管实施方案

近日，平凉市人民政府办公室印发了《平凉市推行“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》（以下简称《方案》），在全省率先推行“一业一查”部门联合双随机监管试点工作，着力破解市场监管中存在的重复监管、多头监管、随意监管等难题，最大限度地减少对企业经营的干扰，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。

平凉市将把“一业一查”作为推进跨部门“双随机、一公开”监管的基本模式，对同一行业领域涉及多个部门的监督事项实现有效整合，由行业主管部门牵头，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，最大限度减少多头重复检查，实现“进一次门、查多项事”。

《方案》部署了加快编制“一业一查”“一册两单”，分类建立“一业一查”“两库”，统筹制定“一业一查”年度抽查计划，科学组织“一业一查”检查任务，规范实施“一业一查”联合监管，开展“一业一查”模式监督评价等任务。要求各县（市、区）政府、各行业主管部门建立“牵头吹哨、部门报到”的联合监督检查机制，加强衔接配合，实现检查任务后台磋商、线上分发。确保实施过程中做到对象一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布，推动实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”。

目前，市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”联席会议办公室已全面梳理了同一业态对象涉及多个监管主体的社会热点、治理难点、工作重点、监管盲点，汇总形成了《平凉市“一业一查”部门联合检查事项清单》，涉及24个监管部门70多个行业领域。起草了《平凉市“一业一查”综合监管合规手册》（试行），确定了牵头单位、协同单位、行业类型、检查事项、检查内容、检查依据等内容。进一步厘清了监管职责，细化了监管事项，明确了监管任务。

推行“一业一查”监管新模式，是平凉市“横向到边、纵向到底”开展跨部门联合监管的标志，能凝聚部门监管合力、降低监管成本、提升监管效能，有效减轻企业负担，激发企业活力，助力营商环境持续优化，推动平凉经济社会高质量发展。(作者：姚亚琴 审核:贾明宇 责任编辑：孙斌）